法理分析题；2007年12月31日国务院办公厅发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋
时间:2019-01-01 14:31 来源:未知 作者:hcfashuo.com 点击:次
| 2007年12月31日国务院办公厅发布《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知要求，自从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。该通知发布至今近十年，执行效果不尽如人意。大型超市基本上遵守了通知要求，有偿提供塑料袋，但集贸市场等地以及其他小型零售场所依然无偿提供塑料袋，且厚度不符合通知要求。 针对此现象，主要存在两种观点。观点一：虽然通知要求所有的零售场所都实行有偿使用制度，且不能提供超薄塑料购物袋。但是由于零售场所太多，情况各异，一刀切的要求，客观上很难执行；观点二：该规定本身是合理的，有利于保护环境，降低污染，目前未能有效实施，主要原因是行政监管不到位，如果加大监管力度，还是能够发挥其应有作用的。 请运用法理学相关理论，回答下列问题： （1）材料反映出影响法律实现的因素有哪些？ （2）两种观点中，你赞同哪一种，请说明理由。 答案；（1）与法律实施过程相联系的各种社会因素都会影响法律在社会生活中的实现。其中有重要影响的因素包括：国家的阶级本质，法律、法规等规范性法律文件反映统治阶级（在社会主义国家是工人阶级领导的广大人民）意志的程度，现行法律与社会生活、归根到底是与经济发展相适应的程度，国家机关活动中贯彻法治原则的程度，社会成员的法律意识、法律文化水平等。 （2）赞同观点一的理由：通知的要求涵盖范围太广，情况各异，一刀切的要求缺乏可行性，立法的科学性有待加强。 赞同观点二的理由：徒法不能以自行，执法机关执法力度不到位，执法人员执法活动不充分，法律效果必然不能实现。 |
